İstanbul Sözleşmesi iptali davasına Danıştay’dan yine ret, 5 hâkim şerh düştü

Cumhurbaşkanı yetkisi sınırsız değil

İstanbul Sözleşmesi’nin iptaline ilişkin davada, Danıştay kararına yapılan itiraz Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca değerlendirilerek reddedildi. GazeteDuvar.com.tr’den Seçkin Sağlam’ın haberine göre  15 üyeli kurulun 5 üyesi ise karşı oy kullandı.

İstanbul Sözleşmesi’nin Cumhurbaşkanı kararnamesi ile iptal edilmesine karşı Çanakkale’den açılan davada Danıştay’ın iki üyesinin karşı oyu ile iptal istemi reddedilmişti. Danıştay Onuncu Dairesi’nin, CHP Çanakkale İl Kadın Kolları Başkanı Sibel Erol, Çanakkale Tabip Odası Başkanı Güleda Erensoy, Çanakkale Halkevi Başkanı Deniz Öztürk ile bir grup kadının açtığı davadaki kararına ilişkin 15 üyeli Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’na yaptığı itiraz da reddedildi.

Avukat İnci İncesağır’ın vekâlet ettiği davada, İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 5 üyesi ret kararına karşı oy kullandı. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 27 Aralık 2021 tarihli toplantısında Tetkik Hâkimi Mehmet Celal Uzunkaya'nın itirazın reddinin gerektiğini belirtmesinin ardından kurul üyelerinin kararlarına yer verildi. 5 üyenin karşı oy kullandığı kararda, 9 üye ve Tetkik Hâkimi, oy çokluğu ile başvuruya ret kararı verdi.

Kurul üyeleri, Ziya Özcan, Hasan Odabaşı, Muhsin Yıldız, Hasan Önal ve Bilge Apaydın imzalı karşı oyda, cumhurbaşkanının kararname çıkarma yetkisinin sınırsız olmadığına vurgu yaptı, “Yasalardan farklı olarak Anayasa’da kararnameyle düzenlenecek konular sınırlandırılmıştır” bilgisini paylaştı.

'KAMU HUKUKU' VURGUSU…

5 kurul üyesi, kamu hukukunun genel ilkelerinden olan “yetkide ve usulde paralellik ilkesi”ne atıfta bulunarak, “Bir işlem hangi usule uyularak tesis edilmişse aynı usule uyularak geri alınması, kaldırılması veya feshedilmesi gerekmektedir” dedi.

Danıştay kararında İstanbul Sözleşmesi'nden neden çekinildiği konusunda hukuken geçerli bir gerekçeye yer verilmediğinin altını çizen kurul üyeleri, Özcan ve Yıldız ayrıca, “İdareye tanınan takdir yetkisinin kullanımı ‘keyfilik ’ten ziyade kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olmak zorundadır. Aksi bir düşünce Hukuk Devletinin ihlali sonucunu doğurur” değerlendirmesine yer verdiler.

Kararı oy çokluğu ile reddeden 9 üye ise cumhurbaşkanının milletlerarası antlaşmayı onaylayıp onaylamama konusunda takdir yetkisine sahip bulunduğunu ifade ettiler.