Fuat Oktay, 104 gün Erdoğan’ın yerine vekalet etti 

Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde (TBMM), 27. Yasama dönemi, dün sona erdi. Meclis tarihinde ilk kez 6. yasama yılı döneminin de geride kaldığı dönem aynı zamanda Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin de ilk dönemi oldu. 

Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) İstanbul Milletvekili İbrahim Kaboğlu, geride kalan dönemde Meclis ve Cumhurbaşkanlığı’nın performansını ortaya koyan bir rapor hazırladı. 

Raporda en dikkat çekici ayrıntılardan birisi Cumhurbaşkanı Yardımcısı Fuat Oktay’ın Cumhurbaşkanı görevini vekaletten yaptığı gün sayısı oldu. Oktay, bu dönemde toplamda 104 gün Erdoğan’ın yerine vekaletten Cumhurbaşkanı görevini yürüttü. 

Oktay, 2018 yılında 19 gün, 2019 yılında 26 gün, 2020 yılında 15 gün ve 2021 yılında 13 gün vekâlet ederken 2022 yılında 31 gün vekalet etti. 

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçilmeden önce Cumhurbaşkanlığı’na vekalet görevi TBMM Başkanı’ndaydı. Ancak sistem değişikliği ile birlikte bu görev Cumhurbaşkanı Yardımcısı’na devredildi.

Kaboğlu raporunda bu durumla ilgili olarak “Seçilmiş ve yürütme görevine tek başına sahip olan makama bir atanmışın vekâlet etmesi, ‘Türkiye Devleti bir Cumhuriyet’tir’ kuralına aykırı olup, siyasal sorumluluk açısından da sorunludur” ifadelerini kullandı.  

Kaboğlu’un hazırladığı 6 Nisan 2023 tarihli raporda hem Meclis hem de doğrudan Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın imzasıyla yürürlüğe giren düzenlemelerde de yer aldı. 

Buna göre bu 27. Yasama döneminde Meclis’te 456 normatif düzenlemeyle, tam 7 bin 207 madde yürürlüğe girdi. 

SARAY 3 BİN 774, MECLİS 3 BİN 780 DÜZENLEME YAPTI

Rapora göre, dönemin başında çıkartılan 6 Kanun Hükmünde Kararname ile 553 madde yürürlüğe girdi. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri’nin sayısı 140’a, kararnamedeki maddelerin sayısı ise 2 bin 880’e ulaştı. Ayrıca deprem sonrasında, 11 Şubat 2023 tarihinde çıkarılmaya başlanan Olağanüstü Hal (OHAL) Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 20 ve madde sayısı da 116 oldu. 

Meclis’te görüşülen 3 bin 774 maddeden oluşan 310 teklif kanunlaştı. 

Cumhurbaşkanı tarafından imzalanan kararnamelerle ise toplamda 3 bin 433 madde yürürlüğe girdi. 

AYM’YE 199 İPTAL BAŞVURUSU

Yürürlüğe giren 458 düzenleme, 92 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 101 Kanun ve 6 Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili toplam 199 düzenlemeye ilişkin Anayasa Mahkemesi’ne iptal başvurusu yapıldı. 

Yapılan başvurulardan sadece 44’üne ilişkin karar verildi. Bu kararların 24’ünde iptal edilen konular olurken, 20 kararda ise ret yönünde değerlendirmede bulunuldu. Karara bağlanan başvuruların yaklaşık yüzde 55’inde iptal çıktı. 

Aynı dönemde Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile ilgili de AYM’ye yapılan başvuruların sonuçları ile ilgili rakamlar da dikkat çekti. Çıkartılan 140 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 92’sine ilişkin iptal talebinde bulunuldu. AYM, sadece 28 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne ilişkin verdi. Bu kararların 17’sinde iptal edilen hususlar olmakla birlikte diğer 11’i ise ret edildi. Ret edilen kararların sadece 2’si oybirliği ile alındı.